Вопрос № 67260 от 18.02.2016 17:49
Лара

Прививки

С ответом
  
Здравствуйте, я работаю в детском саду воспитателем. В детстве мне ставили прививки, потом 2 раза была тяжёлая реакция на прививки (первый раз отёк Квинке и второй раз анафилактический шок). Врачи строго запретили мне вакцинацию. Позже я переехала на постоянное место жительства в другой регион. Обратилась в больницу, чтобы запросили мою медкарту, но мне сказали, что в этом нет необходимости. И просто на основании анализов, анамнеза и результатов обследования в Краевой больнице давали медотвод от всех прививок. С тех пор прошло 15 лет. Два года назад я устроилась в детский сад воспитателем. На меня отправили в Роспотребнадзор (написали от родителя, подписавшись именем заведующей, она не писала), что у меня нет прививок и я опасна для детей, могу их заразить (медосмотр полностью пройден). Сейчас проводится проверка, сказали, что возможно будет оштрафовано учреждение, что грозит мне не ясно пока. Законно ли всё это?

Ответ:


1. Согласно действующему законодательству профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. Если Вы имеете медицинские противопоказания в виде поствакцинальных осложнений (отёк Квинке или анафилактический шок), то Вам не должны делать прививки, на которые у Вас имеются такого рода осложнения.
Соответственно, работодатель не имеет право отстранять Вас от работы, если Вам не была проведена прививка, на которую у Вас было в прошлом поствакцинальное осложнение.
2. Консультирование граждан по вопросу штрафования организации Роспотребнадзором не входит в компетенцию Роструда.
Вам следует обратиться в Роспотребнадзор.


Правовое обоснование:


В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее — Закон № 157-ФЗ) профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний.
Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Согласно п. 3.1 МУ 3.3.1.1095-02. 3.3.1. Вакцинопрофилактика. Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок. Методические указания" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.01.2002) (далее - МУ 3.3.1.1095-02) в список противопоказаний к вакцинации включены следующие состояния (табл.1).
Следует учесть, что наличие противопоказания не означает, что в случае проведения прививки у вакцинированного обязательно возникнет осложнение, речь идет лишь о повышении риска неблагоприятной реакции, что, однако, должно рассматриваться как препятствие к проведению вакцинации в большинстве случаев (п. 3.2 МУ 3.3.1.1095-02).
Одним из медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок является сильная реакция или поствакцинальное осложнение на предыдущее введение прививок.
Согласно п. 4.3 МУ 3.3.1.1095-02 к поствакцинальным осложнениям относятся тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок:
- анафилактический шок;
- тяжелые генерализованные аллергические реакции (ангионевротический отек), синдромы Стивенса-Джонсона, Лайела, сывороточной болезни;
- энцефалит;
- вакциноассоциированный полиомиелит;
- поражение центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приводящими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также проявления судорожного синдрома;
- генерализованная инфекция, остеит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ;
- артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
В соответствии с п.5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно п. 1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322) федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
В соответствии с п. 5.1 и п. 5.12 вышеуказанного Положения о Роспотребнадзоре федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
- осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка
- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.